忻州市实验小学深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

忻州市实验小学深入开展

党的群众路线教育实践活动的实施方案

根据市教育局下发的《关于在市直教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的安排部署，结合我校实际，现制定党的群众路线教育实践活动的实施方案。

一、总体要求和目标任务

开展教育实践活动，要以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发［2013］4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神、省委袁纯清书记在省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神和市委董洪运书记在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，着力整治慵懒散奢等不良风气，着眼服务基层、服务群众，着眼排忧解难促发展促和谐，着力解决学校教师在思想作风以及工作作风方面存在的突出问题，不断提高教学水平和课堂效率，为加快学校特色发展提供有力的思想保证、组织保证和精神力量。

党的群众路线教育实践活动，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持教师队伍良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析“四风”方面存在的突出问题及产生原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，切实解决实际问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

开展群众路线教育要牢牢把握基本原则。一要坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，大力宣传教育教学工作先进典型，树立以德育人的意识，讲党性、重品行、作表率。二要坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、坚持直理、改正缺点、修正错误，真正让教师思想受到教育，作风得到改进，行为更加规范。三要坚持讲求实效，开门办学校，开门搞教学，请家长参与，让家长评判，把广大家长满意度作为衡量教育活动成果的重要标准。四要坚持分类指导，突出实践特色，明确活动载体，选准活动切入点，找准需要解决的突出问题，提出切实可行的办法和整改措施。五要坚持领导带头，校领导带班子成员，一级抓一级，层层抓落实，确保活动不偏、不虚、不空。

我校的群众路线教育活动要重点把坚持立德树人、加强师德师风建设、规范办学行为、提高教育质量、提升服务水平等作为活动目标。注重查找和解决宗旨意识和服务意识淡薄、事业心和责任心不强的问题；解决“大班额”、学生课业负担重的问题；解决教育资源配置不合理、课程开不足开不全的问题；解决教育观念陈旧、教学手段落后、课程效率不高的问题；查找和解决党员荣誉感和归宿感不强的问题；重点查找和解决师德师风不高、教师从教行为不规范等问题。

二、活动步骤和安排

按照市教育局有关要求，3月20日前后启动我校教育实践活动，活动时间不少于三个月。活动重点是领导班子，参加活动的人员为全校党员、教师。本次活动不分段、不转段，要做好以下关键环节。

（一）学习教育，听取意见

深入开展学习教育。要把学习教育贯穿整个教育实践活动始终。组织党员、教职工认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，学习晋发［2013］11号文件规定的学习内容。积极做好典型的选树工作，用身边事教育身边人；要发挥好先进教师模范带头作用，加强对党员教师党的优良传统、优良作风的教育；要充分运用党员干部教育进手机、进电视、进网络“三进工程”教育平台的作用；要积极开展党员培训活动，把“人人讲党课”活动作为加强党员干部自我教育的重要手段，通过观看专题片、教学案例、现场教学、等方式，突出主题教育针对性，防止学习教育的形式化、表面化倾向，引导全校党员、教职工进一步坚定理想信念、提高思想认识，不断增强贯彻党的群众路线意识，以高度的思想自觉和行动自觉投入到教育实践活动中。

广泛征求群众意见。结合干部“下乡住村、包村增收”、“千名干部进企业、万名干部下农村”、“访民生、知民情、解民事”集中走访活动、党组织和党员进社区“双报到、双服务”活动的开展，切实把握本单位“四风”问题的具体表现和群众的期盼。利用多方式、多途径，广泛收集基层党员干部和群众的意见建议，依托校园网、意见箱等载体开设网上专栏收集舆情民意。

（二）查摆问题，开展批评

找准突出问题。采取大家提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。要聚焦涉及教师切身利益、关乎教师工作生活的“四风”问题，做到不走神、不散光。学校领导要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。既要与班子成员逐一谈心，也要与普通党员、干部谈心；班子成员既要互相谈心，也要与所分管处科室同志谈心，努力把问题谈开、把思想谈通，消除隔阂、形成共识。

深刻剖析检查。校领导和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”的具体表现和典型事例，不能以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以笼统问题代替具体问题。对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况分别作出说明，并从理想信念、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，不讲套话、官话和虚话，不评功摆好，不把对照检查材料写成工作总结或述职报告。

召开专题民主生活会和组织生活会。要普遍开展谈心交心，谈深谈透。要拿起批评和自我批评的武器，开展严肃认真的批评和自我批评，既要实事求是深刻剖析自己的不足，更要客观中肯、负责任地对班子其他成员提出批评意见建议，清洗思想和行为上的灰尘，不搞先表扬、后建议，不搞避实就虚、文过饰非，不搞只摆现象、不查本质，不搞好人主义、一团和气，不搞突然袭击、发泄私愤，做到既解决实际问题，又解决思想问题，保持党员的政治本色。

（三）整改落实，建章立制

狠抓整改落实。坚持即知即改，立行立改，将整改落实贯穿活动始终。针对查找出的问题，制定整改方案，明确存在问题、明确完成时限。领导班子成员制定个人整改措施。要实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

推进专项整治。要专项整治师德师风，坚决杜绝“乱补课、乱收费、乱发教辅资料”三乱现象；整治办学不规范问题，继续巩固提高中小学生减负和控制大班容量工作成效，破解择校难题；推进义务教育均衡发展，进一步优化学校优质教育资源，解决人民群众“上好学难”的问题；强化教育整体行风建设，进一步提高教育教学质量；加大作风整顿力度，严格签到、请销假制度，解决庸懒散拖、工作不落实、服务不主动等问题。

强化正风肃纪。坚决贯彻落实省厅、市局有关制度措施，坚持以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在老师身边的不正之风，对家长意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的教师，要进行个别调整；加强基层党组织建设和党员教育管理，继续完善好党员教育管理、民主决策、民主监督、党内关怀激励和便民利民服务机制。对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育；对不合格的党员要严肃党纪，给予组织处理。

健全制度规定。围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。要进一步严格党内生活、关爱服务基层等方面制度规定，及时把教育实践活动成果固定下来、坚持下去。要强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，确保制度行得通、管得住、用得好。

解决突出问题。要紧紧围绕教育实践活动的重点任务，强化问题导向，把解决思想认识问题和解决行为方式问题结合起来，把解决“四风”突出问题和解决关系群众切身利益问题结合起来，把解决实际问题和建立长效机制结合起来，把改进作风的要求真正落实到基层，把教育实践活动的成果体现在改善民生、服务群众、加快发展上。要针对调查研究和征求意见中发现的问题，提出具体的解决举措，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题。要把改善民生作为重点，着力解决教育领域确实存在的师风教风不严、办学行为不规范、区域内义务教育不公平、资源配置不均等问题。要注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为广大教师长期自觉的行动。

三、组织领导和保障措施

认真开展群众路线教育实践活动是我校上半年的重要工作，要针对学校特点，积极包组推进方式方法和有效管用的活动载体，高度重视，精心组织，狠抓落实，确保教育实践活动有序推进。

坚持领导带头。成立忻州市实验小学党的群众路线教育活动领导小组，学校党支部书记为教育实践活动的“第一责任人”，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带头帮助教学一线解决实际困难和问题。推进基层创新。要把“基层组织提升年”活动作为开展教育实践活动的重要载体，扎实推进基层服务型党组织建设。扎实开展好党组织和党员进社区“双报到、双服务”的推广落实工作。要充分调动服务家长的积极性，保证家长话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管，把教师工作融入到基层党建中去，努力实现“五个提升”的目标，真正解决好联系服务家长“最后一公里”问题。

加强宣传引导。要把宣传工作贯穿活动始终，充分运用校园网、广播站和展板，大力宣传中央、省委和市委精神、要把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆论氛围。要坚持整治“四风”与树立新风相统一，注重宣传一线广大教职工辛勤工作、无私奉献的先进事迹，保护和调动基层教职工的积极性。要深入挖掘和培树一批自觉反对“四风”、真心服务群众的先进集体和优秀个人，总结宣传典型的优良作风和先进事迹，培养优秀教研组，发挥典型的示范引领作用，推动活动深入开展。要加强舆论监督，通过教育曝光极个别不负责任的教师，狠刹规范教师从教行为。

注重分类指导。坚持从实际出发，根据校领导、普通教师不同对象提出不同目标要求，进行有针对性的具体指导，注重分类实施，结合不同层级实际，针对不同问题，加强分类指导。对离退休党员及年老体弱党员，可采取送学习材料上门等方式组织学习教育；同时，要注意发挥基层的主观能动性，鼓励探索创新，努力形成体现要求、各具特色、灵活多样、务实创新的生动局面。

严明组织纪律。群众路线教育实践活动是一次严格党内政治生活的生动实践。要通过这次活动，把组织观念薄弱、组织涣散的问题找出来，把民主集中制、党内组织生活、请示报告等各项制度健全起来，把组织纪律严起来，促使党员、干部严格遵守党章、坚持“四个服从”、增强组织纪律性。

注重统筹兼顾。要把开展这次教育实践活动同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，同承接和扩大全省第一批教育实践活动成果结合起来，同课堂教学质量等中心工作结合起来，坚持时间服从质量原则，把握好活动的力度、节奏和重点，合理安排时间和精力，使活动的每一个环节、每一项措施都能紧贴教育教学中心工作、服务学校发展大局，做到两手抓、两不误、两促进。努力提高教育教学服务水平，不断提升学校整体素质和对外形象，为忻州教育事业大发展做出更大贡献。

2014年3月10日