关于减轻学生课业负担过重问题的实施方案

忻州市实验小学

关于减轻学生课业负担过重问题的实施方案

过重的课业负担给学生造成极大的心理压力和身体伤害，虽然多年来“减负”问题一直颇受教育部门的关注，但它依然是教育的顽疾，为了进一步规范教育教学行为，切实减轻学生课业负担，全面实施素质教育，关心和爱护未成年人的健康成长，努力提高我校办学水平，特制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于基础教育改革与发展的决定》和《基础教育课程改革纲要》为指导，坚持以“以人为本”，培养学生全面发展和注重学生身心健康为培养目标，坚持以全面实施素质教育，推进新课程改革顺利实施为目的，切实转变教育观念，更新教育思想，树立全新的理念，全面贯彻落实党的教育方针，采取有效措施依法规范教育教学行为，加强领导和监督，切实减轻学生过重的负担，全面推进素质教育的实施。

二、工作目标

1.认真执行“五个严格”   
（1）严格开设课程。全面实施国家课程计划，严格按课程计划开齐开足规定的课程，不得擅自调整课程计划，随意加深课程难度和课时、赶超教学进度和提前结束课程。 
（2）严格控制学生每日在校的课内外活动时间。小学生在校活动总量每天不超过6小时（含活动、自习、不含午休时间），保证学生每天有一小时的体育活动时间（含体育课、课间操和课外体育活动）。

（3）严格控制学生作业量。星期三为全校学生无作业日。倡导和鼓励学生积极参与有益身心健康的社会实践活动和公益活动。可以适当布置观察实践、家务劳动、网络学习等有益学生身心健康的社会性、实践性、活动性作业。一、二年级不留书面课后作业，三年级书面作业总量不超过30分钟，四年级书面作业总量不超过45分钟，五年级、六年级书面作业总量应控制在1小时以内。教师要精心设计作业，做到精选、全批并及时反馈。严禁搞题海战术，或随意增加学生的作业量，坚决杜绝给学生机械性、重复性、难度过大的作业。双休日及节假日不得加大作业量。不准用增加作业量的方式惩罚学生。一经发现，对任课教师要严肃处理。

 （4）严格规范考试管理。严格控制考试频率。学校和班级不得以任何形式公布学生成绩或对班级、学生进行排名。不准按考试成绩安排和调整座位。考试结束后，教师要注重对学生答题情况进行分析，查找学生知识掌握上的不足，以便更好地改进教学，不断提高教学质量。 
  （5）严格执行“禁止三乱方案”。各位老师不得占用学生法定节假日、午休和课余时间组织集体补课。严禁教师有偿补课，严禁教师组织学生参加社会举办的文化课补习班。教辅材料实行“一教一辅”制，严禁教师组织学生违规订购教辅材料。彻底解决乱订复习资料和不规范用书问题，任何个人绝不允许向学生变相征订或出售教辅资料。如有违背规定的个人，要严肃进行查处，并视情节给予相应处分。以维护教材使用和管理的统一性和规范性，从而促进减轻学生课业负担和经济负担的目的。

 2、认真实行“三公开”。 
   学校实行“三公开”，即课程表、作业单、作业时间表实行公开。

3.坚持“四项制度”，建立减负的监督体系

 （1）.加强作业负担监控。做到每学期调查负担情况和进行评价；每学期至少召开一次家长会，建立家校双向评价和课业负担征求意见制度，增强“减负工作”的实效性。

(2).课业负担三禁止。三禁止是：禁止把作业作为处罚过失学生的手段即布置惩罚性作业；禁止任课教师互相用作业争夺学生的课余时间；禁止布置简单重复的机械性训练的低效、无效作业。

(3).监督管理三控制。一是控制日常作业总量的作业时间。二是严格控制作业难度。三是控制周末作业布置量。

(4).把“减负”工作作为教师工作的一项重要内容加以考核，与评先评优挂钩，采取一票否决制。 学校与教师要签订减负工作责任状，明确责任。要加大对减负工作的责任追究力度，凡经查实没有执行减负相关规定的，要立即予以纠正。对违反规定的责任人，要按情节分别给予责令整改、通报批评、撤销先进称号、取消评优资格等处分。 
   三、工作步骤

1、3月4日——3月20日，认真查找本校存在的各种问题，制定改进措施和办法。同时要认真向全体教职工、学生及家长做好宣传工作，取得学生及家长的配合和支持。

2、3月20日——4月10日，认真组织自检自查阶段。学校领导深入到各班级对这项工作专项检查，并进行指导。对问题严重的班级提出批评，并限期整改。各班级要把自检自查情况，形成书面材料，一式两份上报到学校。

3、4月11日——6月末，检查验收阶段。学校以抽查的方式对减负工作进行抽查。

四、工作要求

1、把“减负”工作同评职、晋级、评选先进、提职等方面挂钩，真正发挥“减负”工作在促进学校正常健康发展的重要作用。同时，要认真组织教师学习上级有关文件，严格执行各项要求，自觉遵守有关规定，积极配合做好“减负”工作。要改进教学方法和手段、努力提高教师业务水平和教学能力，坚持以学生为主体、教师为主导的教学原则，努力做到熟悉教材、掌握大纲，熟悉学生、通识教法，切实提高教学质量，使学生乐学、善学、会学、主动学，真正成为学习的主人。

2、广大教师要树立正确的教育观、教学观，更新观念，创新思维，主动自觉的探索新的教学模式，要善于研究问题，把功夫下在备课，上课和研究教法上。作业的布置权在教师，教师是搞好“减负”工作的主要群体，“减负”工作的成效取决于教师对“减负”工作重要性的认识，所以做好“减负”工作教师是关键，希望广大教师真正担负起“减负”工作的重要任务，切实把我校的教育办成人民满意的教育。

五、具体措施：

1．加强学习、更新观念。首先，组织全体行政人员系统学习教育工作会议精神和“减负”相关文件，深化理解，明确要求，形成共识；其次，组织全体教师认真学习中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》使全体老师深刻认识落实“减负”工作的重要意义，领会“减负”工作的具体要求，同时对照规定要求不断审视自己的教育教学行为，认真进行自查自纠。

2．加强社会宣传，更新教育观念。学校将采取多形式，倡导低负高效的教风学风，加强对“减负”工作的宣传力度，让党的教育方针、教育培养目标、教育改革政策、教育评价机制等家喻户晓，人人皆知，取得社会和家长的理解、支持和监督，形成合力，营造全社会共同关注教育、关注学生全面发展、支持学校落实“减负”工作的良好的社会氛围。

3．加强制度管理，保证正常的教学秩序。学校的各个处室和各办公室要根据“减负”工作的新需要、新要求，进一步完善管理制度，人人参与，加强管理；全体教职工要严格执行学校的各项规章制度，尤其是备课、办公、上课、考勤和请假制度等，确保学校各项工作的正常开展，保证减负担不减质量。

4．加强教学改革力度，提高学科课堂教学的质量，使课堂教学达到“活、轻、实、优”。　“活”——内容组织、教学方法、教学手段和形式要活，课堂气氛要活跃；“轻”——教学内容要适度，教学要求要适中，学生要学得轻松愉快，上课没有压抑感，课外作业不过重；“实”——基础和基本技能要扎实，学生对新学的知识能理解、应用，正确的学习方法和良好的学习习惯；“优”——教学目标、教学过程和教学效果都要做到整体优化。减负不是放弃质量，而是提升学生的整体素质。全体教师要按照教学工作的具体要求，认真钻研业务，改革教学方法，努力提高教学质量。学校提倡备优质课，上高效课，定期组织评比活动，加强对备课和上课的督导评查力度，奖优罚劣。

5．加强学校与家长间的沟通和交流。学校将通过各种形式组织和安排与家长之间的沟通和交流活动，每学期不少于两次，让家长了解素质教育和新课程改革的要求，了解学校的教学模式和管理制度与方法，倾听家长的合理化意见和建议，配合学校做好“减负”工作。

六、组织领导机构

学校成立减负工作领导小组

组长：靳茂文

副组长：王丽莉

成员：赵新慧   张丽萍   刘丽琴   田宇凤  童俊华

“减负”工作中任重而道远，需要我们齐心协力，始终如一地坚持下去，通过狠抓学校管理，师资队伍建设制度的建立和健全，进一步完善“减负”方案，以提高课堂教学质量为突破口，标本兼治，把减负工作落实到处，抓出实效。